[¾Æ½Ã¾Æ°æÁ¦ ÃÖ¼®Áø ¹ýÁ¶Àü¹®±âÀÚ] Á¤ºÎ°¡ 2¾ï1650¸¸´Þ·¯(ȯÀ² 1440¿ø ±âÁØ ¾à 3123¾ï¿ø)¿Í ÀÌÀÚ Áö±ÞÀ» °áÁ¤ÇÑ ·Ð½ºÅ¸ ±¹Á¦ÅõÀÚºÐÀï(ISDS. Investor-State Dispute Settlement) »ç°Ç ÆÇÁ¤¹®¿¡ ´ëÇØ ¹è»ó¾× »êÁ¤¿¡ ¿À·ù°¡ ÀÖ´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î ±¹Á¦Á¦ÅõÀÚºÐÀïÇØ°á¼¾ÅÍ(ICSID)¿¡ 15ÀÏ(ÇöÁö½Ã°£ 14ÀÏ) Á¤Á¤½Åû¼¸¦ Á¦ÃâÇß´Ù.
À̳¯ ¹ý¹«ºÎ´Â "Á¤ºÎ´Â 8¿ù 31ÀÏ ¼±°íµÈ ·Ð½ºÅ¸ »ç°Ç ÆÇÁ¤¹®ÀÇ ¹è»ó¸í·É¿¡ ¹è»ó¿ø±ÝÀÇ °ú´Ù »êÁ¤°ú ÀÌÀÚÀÇ Áߺ¹ °è»ê µî '¿À±â, ¿À»êÀ¸·Î ÀÎÇÑ À߸ø'ÀÌ ÀÖÀ½À» È®ÀÎÇØ Á¤Á¤½Åû¼¸¦ Á¦ÃâÇß´Ù"°í ¹àÇû´Ù.
ICSID Çù¾à Á¦49Á¶ 2Ç×Àº ÁßÀçÆÇÁ¤ÀϷκÎÅÍ 45ÀÏ À̳»¿¡ ÁßÀçÆÇÁ¤¿¡¼ ´©¶ôµÈ »çÇ×, ¿À±â, ¿À»êÀ¸·Î ÀÎÇÑ À߸ø¿¡ ´ëÇØ Á¤Á¤½ÅûÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï Á¤ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ´Â ÇöÀç ¹ý¹«ºÎ°¡ °ËÅä ÁßÀÎ 'ÆÇÁ¤¹® Ãë¼Ò½Åû'°ú´Â º°µµÀÇ ÀýÂ÷´Ù.
¾Õ¼ ÁßÀçÆÇÁ¤ºÎ´Â 8¿ù 31ÀÏ ¿ì¸® Á¤ºÎ°¡ ·Ð½ºÅ¸¿¡ 2¾ï1650¸¸´Þ·¯ ¹× 2011³â 12¿ù 3ÀϺÎÅÍ ¿ø±ÝÀ» ´Ù Áö±ÞÇÒ ¶§±îÁöÀÇ ÀÌÀÚ(ÇÑ´Þ ¸¸±â ¹Ì±¹ ±¹Ã¤ ±Ý¸®¿¡ µû¸¥)¸¦ ¹è»óÇ϶ó°í °áÁ¤Çß´Ù.
¹ý¹«ºÎ´Â ÀÌ °°Àº ¹è»ó¾× »êÁ¤ °úÁ¤¿¡ µÎ °¡Áö ¿À·ù°¡ ÀÖ´Ù°í ÆÇ´ÜÇß´Ù.
¸ÕÀú À§ ¹è»ó¿ø±Ý 2¾ï1650¸¸ ´Þ·¯¿¡´Â ÁßÀçÆÇÁ¤ºÎ°¡ ¼ÕÇØ ¹ß»ý ½ÃÁ¡À¸·Î ƯÁ¤ÇÑ 2011³â 12¿ù 3ÀÏ, Áï Çϳª±ÝÀ¶°ú ·Ð½ºÅ¸ °£ ÃÖÁ¾ ¸Å¸Å°è¾à ü°á ½ÃÁ¡ ÀÌÀüÀÎ °°Àº ÇØ 5¿ù 24ÀϺÎÅÍ 12¿ù 2ÀϱîÁöÀÇ ÀÌÀÚ¾× 20¸¸1229´Þ·¯°¡ Æ÷ÇԵŠ¹è»ó¿ø±ÝÀÌ °ú´Ù »êÁ¤µÆ´Ù´Â °Í.
¶Ç ¹ý¹«ºÎ´Â À§ ¹è»ó¿ø±Ý¿¡´Â 2011³â 12¿ù 3ÀϺÎÅÍ 2013³â 9¿ù 30ÀϱîÁöÀÇ ÀÌÀÚ¾× 28¸¸89´Þ·¯°¡ ÀÌ¹Ì Æ÷ÇԵŠÀÖ¾î ÀÌÀÚ°¡ Áߺ¹ °è»êµÈ »ç½ÇÀ» ¹ß°ßÇß´Ù.
¹ý¹«ºÎ´Â À̹ø Á¤ºÎÀÇ Á¤Á¤½ÅûÀÌ ¹Þ¾Æµé¿©Áö¸é ¹è»ó¿ø±ÝÀº Á¾Àü 2¾ï1650¸¸´Þ·¯¿¡¼ 2¾ï1601¸¸8682´Þ·¯·Î Á¤Á¤µÅ ¹è»ó¿ø±Ý Áß 48¸¸1318´Þ·¯(ÇÑÈ ¾à 7¾ï¿ø)°¡ °¨¾×µÈ´Ù°í ¹àÇû´Ù.
¹ý¹«ºÎ´Â "Á¤ºÎ´Â ±¹¹ÎÀÇ ¼¼±ÝÀÌ ÇêµÇÀÌ ¾²ÀÌÁö ¾Êµµ·Ï ¸¶Áö¸· ¼ø°£±îÁö ÃÖ¼±À» ´ÙÇÏ°ÚÀ¸¸ç, ±¹¹ÎÀÇ ¾Ë±Ç¸® º¸ÀåÀ» À§ÇØ ÈļÓÀýÂ÷ÀÇ ÁøÇà»óȲ¿¡ ´ëÇؼµµ ±¹¹Îµé²² ½Å¼ÓÈ÷ ¾Ë¸®°Ú´Ù"°í ¹àÇû´Ù.
ÁßÀçÆÇÁ¤¹®¿¡ ´ëÇÑ Ãë¼Ò½Åû ±âÇÑÀº 'ÆÇÁ¤ ¼±°í ÈÄ120ÀÏ'ÀÌÁö¸¸ Á¤Á¤½ÅûÀÌ ÀÌ·ïÁø °æ¿ì¿¡´Â ±×¿¡ ´ëÇÑ °áÁ¤ÀÌ ³ª¿Â µÚºÎÅÍ ÁøÇàµÈ´Ù.
À̹ø ·Ð½ºÅ¸ ±¹Á¦ÅõÀÚºÐÀï »ç°Ç¿¡¼´Â ¡ã°üÇÒ ¡ã±ÝÀ¶ ¡ãÁ¶¼¼ ¡ã¼ÕÇØ¾× µî Å©°Ô ³× °¡Áö ÀïÁ¡À» µÑ·¯½Î°í ¿ì¸® Á¤ºÎ¿Í ·Ð½ºÅ¸ ¾çÃøÀÇ °ßÇØ°¡ ´ë¸³µÆ´Ù.
ÁßÀçÆÇÁ¤ºÎ´Â ·Ð½ºÅ¸ÀÇ ¡ãÈ«Äá»óÇÏÀÌÀºÇà(HSBC)¿¡ ÁöºÐ ¸Å°¢ ¹«»ê ¡ãÇϳª±ÝÀ¶¿¡ ÁöºÐ ¸Å°¢ Áö¿¬ µî µÎ °¡Áö û±¸ Áß Çϳª±ÝÀ¶ ¸Å°¢ Áö¿¬ ºÎºÐ¿¡¼¸¸ ¿ì¸® Á¤ºÎ°¡ °øÁ¤ Àǹ«¸¦ À§¹ÝÇß´Ù°í ÆÇ´ÜÇß´Ù.
¿ì¸® ±ÝÀ¶´ç±¹ÀÌ ¿ÜȯÀºÇà ¸Å°¢°¡°ÝÀ» ÀÎÇÏÇϱâ À§ÇØ Àμö ½ÂÀÎ ½É»ç ÀýÂ÷¸¦ ºÎ´çÇÏ°Ô Áö¿¬Çß´Ù°í ÁÖÀåÇߴµ¥, ÁßÀçÆÇÁ¤ºÎÀÇ ´Ù¼öÀÇ°ßµµ ¿ì¸® ±ÝÀ¶´ç±¹ÀÌ ÀÚÀÇÀûÀ¸·Î ¸Å°¢°¡°Ý ÀÎÇÏ°¡ ÀÌ·ïÁú ¶§±îÁö ½ÂÀÎ ½É»ç¸¦ º¸·ùÇÏ´Â Á¤Ã¥(Wait and See)À» ÃëÇØ '°øÁ¤¡¤°øÆò´ë¿ìÀǹ«'¸¦ À§¹ÝÇß´Ù°í º» °Í.
´Ù¸¸ ÁßÀçÆÇÁ¤ºÎ´Â ·Ð½ºÅ¸ÀÇ ¿Üȯīµå ÁÖ°¡Á¶ÀÛ »ç°Ç °ü·Ã Çü»ç À¯ÁËÆÇ°á·Î ÀÎÇÑ Ã¥ÀÓÀ¸·Î Çϳª±ÝÀ¶¿¡ ´ëÇÑ ¸Å°¢°¡°Ý ÀÎÇÏ¿¡ ·Ð½ºÅ¸ Ãø °ú½Çµµ Á¸ÀçÇß´Ù°í ÆÇ´Ü, 50% °ú½Ç»ó°è¸¦ ÀÎÁ¤Çß´Ù. °á·ÐÀûÀ¸·Î ÁßÀçÆÇÁ¤ºÎ´Â ÀÎÇÏµÈ ¸Å°¢°¡°ÝÀÎ 4¾ï3300¸¸ ´Þ·¯ÀÇ Àý¹ÝÀÎ 2¾ï1650¸¸ ´Þ·¯¿¡ ´ëÇÑ ¿ì¸® Á¤ºÎÀÇ ¹è»óÃ¥ÀÓÀ» ÀÎÁ¤Çß´Ù.
°á·ÐÀûÀ¸·Î ÁßÀçÆÇÁ¤ºÎ´Â ±ÝÀ¶ ÀïÁ¡¿¡ ´ëÇÑ ·Ð½ºÅ¸ Ãø ÁÖÀåÀ» ÀϺΠ¹Þ¾Æµé¿©, ¿ì¸® Á¤ºÎ Ãø¿¡ ¹ÌÈ 2¾ï1650¸¸ ´Þ·¯(ÆÇÁ¤ ´ç½Ã 1´Þ·¯´ç 1300¿ø ±âÁØ ÇÑÈ ¾à 2800¾ï¿ø) ¹× 2011³â 12¿ù 3ÀϺÎÅÍ ¿ÏÁ¦ÀϱîÁö ÇÑ ´Þ ¸¸±â ¹Ì±¹ ±¹Ã¤ ¼öÀÍ·ü¿¡ µû¸¥ ÀÌÀÚ¸¦ ¹è»óÇÒ °ÍÀ» ¸íÇß´Ù. ¹Ý¸é ³ª¸ÓÁö ±ÝÀ¶ ÀïÁ¡ ¹× Á¶¼¼ ÀïÁ¡¿¡ ´ëÇؼ´Â ¿ì¸® Á¤ºÎ Ãø ÁÖÀå´ë·Î ÁßÀçÆÇÁ¤ºÎÀÇ °üÇÒÀÌ ¾ø°Å³ª ±¹Á¦¹ý À§¹ÝÀÌ ¾øÀ½À» È®ÀÎ, ·Ð½ºÅ¸ Ãø ÁÖÀåÀ» ±â°¢Çß´Ù.
±Ý¾×¸¸ ³õ°í º¸¸é ·Ð½ºÅ¸ Ãø û±¸±Ý¾× ¾à 46.8¾ï ´Þ·¯(¾à 6.1Á¶¿ø) Áß 2¾ï1650¸¸ ´Þ·¯(¾à 2800¾ï¿ø)¿¡ ´ëÇØ ·Ð½ºÅ¸ ÃøÀÌ ½Â¼ÒÇß°í, ³ª¸ÓÁö 44.6¾ï ´Þ·¯(¾à 5.8Á¶¿ø)¿¡ ´ëÇؼ´Â ¿ì¸® Á¤ºÎ°¡ ½Â¼ÒÇØ Ã»±¸±Ý¾× ´ëºñ 95.4% Á¤ºÎ°¡ ½Â¼ÒÇÏ°í, 4.6% ÀϺΠÆмÒÇß´Ù.
ÀÌó·³ ·Ð½ºÅ¸ Ãø û±¸±Ý¾× ´ëºñ ÀÎÁ¤µÈ ¹è»ó¾×¸¸ ³õ°í º¸¸é »ç½Ç»ó Á¤ºÎ°¡ ½Â¼ÒÇÑ °ÍÀ̶ó´Â Æò°¡°¡ ¿ì¼¼ÇßÁö¸¸ ¹ýÁ¶°è ÀÏ°¢¿¡´Â ¾ÖÃÊ ·Ð½ºÅ¸°¡ ¿ä±¸ÇÑ 6Á¶¿øÀÌ Å͹«´Ï¾ø´Â ¾×¼ö¿´±â ¶§¹®¿¡ 2800¾ï¿øÀÌ »ó´ëÀûÀ¸·Î ÀûÀº ¾×¼ö·Î ´À²¸Áú »Ó, ÀÌÀÚ³ª ¼Ò¼Ûºñ¿ë µî ºÎ´ëºñ¿ë±îÁö ÇÕ»êÇÏ¸é °áÄÚ ÀûÀº ±Ý¾×ÀÌ ¾Æ´Ï¸ç, À̸¦ ±¹¹Î 'Ç÷¼¼'·Î Ãæ´çÇØ¾ß ÇÏ´Â ¸¸Å ½Â¼Ò·Î Æò°¡Çϱ⠾î·Æ´Ù´Â ¹Ý´ë ÀÇ°ßµµ ÀÖ¾ú´Ù.
¹ý¹«ºÎ´Â ÇöÀç ÆÇÁ¤¹®¿¡ ´ëÇÑ Ãë¼Ò½ÅûÀ» °ËÅä ÁßÀÌ´Ù.
±âº»ÀûÀ¸·Î ±¹Á¦ÅõÀÚºÐÀï ÁßÀç »ç°ÇÀº ´Ü½ÉÁ¦·Î ÁøÇàµÈ´Ù. ´Ù¸¸ ÁßÀç ´ç»çÀÚ´Â ÁßÀçÆÇÁ¤ºÎÀÇ ¿ù±Ç, ÁßÀçÆÇÁ¤ÀÇ ÀÌÀ¯ ´©¶ô, ÀýÂ÷ ±ÔÄ¢ÀÇ ½É°¢ÇÑ À§¹Ý µî 5°¡Áö »çÀ¯ Áß Çϳª ÀÌ»ó¿¡ ÇØ´çµÉ ¶§ ÁßÀçÆÇÁ¤¹®À» ¹ÞÀº µÚ 120ÀÏ À̳»¿¡ ICSID »ç¹«ÃÑÀå¿¡°Ô ´Ü ÇÑ ¹ø ÆÇÁ¤ Ãë¼Ò¸¦ ½ÅûÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ °æ¿ì¿¡´Â Áï½Ã º°µµÀÇ Ãë¼ÒÀ§¿øȸ(3¸í)¸¦ ±¸¼ºÇØ Ãë¼Ò ¿©ºÎ¸¦ ÆÇ´ÜÇÏ°Ô µÈ´Ù. Åë»ó °á°ú°¡ ³ª¿À´Â µ¥´Â ÃÖ¼Ò 1³â ÀÌ»óÀÌ °É¸°´Ù.
´ë·« Ãë¼Ò½ÅûÀÌ ¹Þ¾Æµé¿©Áö´Â °æ¿ì´Â 10~15% Á¤µµÀε¥, ÁÖ·Î 'ÀýÂ÷ ±ÔÄ¢ÀÇ ½É°¢ÇÑ À§¹Ý'À̳ª '°üÇÒ±Ç ¹®Á¦'·Î ÀοëµÇ´Â °æ¿ì°¡ ´ëºÎºÐÀÌ¾î¼ Á¤ºÎ°¡ Ãë¼Ò½ÅûÀ» ÇÏ´õ¶óµµ ¹è»ó¾×ÀÌ ÇöÀúÇÏ°Ô Áٰųª ¹è»óÀ» ¸éÇÏ°Ô µÉ °¡´É¼ºÀº ±×¸® ³ôÁö ¾Ê´Ù´Â Àü¸ÁÀÌ ¿ì¼¼ÇÏ´Ù. Ãë¼Ò½Åû°ú ÇÔ²² ÆÇÁ¤ °á°ú¿¡ ´ëÇÑ ÁýÇàÁ¤Áö¸¦ ½ÅûÇØ ¹Þ¾Æµé¿©Áú °æ¿ì Ãë¼ÒÀ§¿øȸÀÇ °áÁ¤ÀÌ ³ª¿Ã ¶§±îÁö ÁýÇàÀ» Á¤Áö½Ãų ¼ö ÀÖÁö¸¸ Á¤Áö ±â°£ Áß¿¡µµ ÀÌÀÚ°¡ °è¼Ó ´Ã¾î³ª´Â ºÎ´ãÀÌ µû¸¥´Ù. ÃÖ¼®Áø ¹ýÁ¶Àü¹®±âÀÚ csj0404@asiae.co.kr
|